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Una mirada al SARLAFT y su impacto en el sector solidario

La preocupación por luchar contra el Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo (LA/FT) no se ha detenido. De hecho, los sistemas para controlar el LA/FT se aplican en sectores públicos y privados. Angela Peña Jaramillo y Wendy Johanna Pérez Castro.  Estudiantes del Énfasis de Gestión Social y Solidaria de la Universidad la Gran Colombia. En Colombia, la primera reglamentación en temas relacionados con lavado de activos surge con la Ley 663 de 1993 denominada: “ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA FINANCIERO-EOSF” en sus artículos 102 al 107, luego en el año 1992, con el Decreto 1872 del 23 de noviembre firmado por el presidente de la república en esa época César Gaviria Trujillo y el exministro de hacienda Rudolf Hommes Rodríguez. Desde entonces, la labor que ha realizado Colombia en el desarrollo y aplicación de sistemas contra lavado de activos y financiación del terrorismo, ha sido imparable. Existe la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), se trata de una unidad administrativa especial, que fue creada en 1999 por la Ley 526 y se reglamentó por el Decreto compilatorio 1068 de 2015, con el objetivo de prevenir, detectar y luchar contra el Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo (LA/FT). La UIAF es la unidad que lidera el sistema que lucha contra los delitos de lavado de activos y financiación del terrorismo. Pretende la integración de las figuras públicas y privadas involucradas con la intención de: Fortalecer uniones, favorecer el flujo de información, mejorar el análisis de riesgos y amenazas y minimizar las vulnerabilidades de los diversos sectores Es importante destacar que la causa de implementar estos mecanismos de control financiero en Colombia obedeció en razón de lo permeada que estaba la sociedad y el país por el narcotráfico, las mafias y carteles existentes en esa época, donde también estaban incluidas las guerrillas por las grandes sumas de dinero que generaban esas prácticas ilícitas, razón por la cual se creó la Dirección Nacional de Estupefacientes-DNE, en 1992 suprimida y liquidada por actos de corrupción en el manejo de los dineros y activos incautados a los blanqueadores de capitales y se creó la Sociedad de Activos Especiales-SAE, en el año 2009. Teniendo en cuenta a la UIAF como máxima entidad para la prevención y regulación del LA/FT, se realizará un análisis del impacto que tiene para el cooperativismo los cambios en los parámetros establecidos por la UIAF para los diferentes reportes, sobre todos para aquellas Cooperativas pertenecientes al grupo 2 según clasificación de la Superintendencia de Economía Solidaria. El sistema de riesgo y la economía solidaria Para la Economía Solidaria es importante establecer y alcanzar las obligaciones frente al riesgo de LA/FT, el cual debe adoptarse teniendo en cuenta su razón social, el tamaño de la organización, los tipos de asociados, las jurisdicciones, los proveedores y los canales de atención comercial y transacciones que manejan. Este sistema de riesgo, se implementa en las organizaciones de economía solidaria en Colombia para batallar en contra del narcotráfico, limitando su acceso al sector financiero y evitar que las organizaciones de economía solidaria funcionen con recursos de dichas actividades que van en contra de los intereses y principios del cooperativismo. La Superintendencia de la Economía Solidaria, actualizó la Circular Básica Jurídica, por medio de Circular Externa 20 de 2020, que entró en vigencia con la publicación en Diario Oficial No. 51.571 del 28 de enero de 2021, la cual debe ser acatada y observada por todas las organizaciones de la economía solidaria sujetas a la supervisión. Adicionalmente sustituyó y derogó la Circular Básica Jurídica 06 de 2015 y todas las Circulares Externas y Cartas Circulares que resulten contrarias. El Título V de la Circular compiló y modificó las instrucciones relativas a la administración de riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo (SARLAFT), la cual indica entre otras cosas que «todas las organizaciones solidarias están obligadas a aplicar lo pertinente al régimen de reporte establecido por la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF).» Conoce el análisis completo sobre el SARLAFT en esta documento PDF aquí.

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Economía de Solidaridad el modelo a seguir – II Parte

Por: Ing. Jaime Fernando Rodríguez Rocha La filosofía y la práctica solidaria de ayuda mutua inspiran, cada vez más, el surgimiento de ideas y modelos más humanos como el del cooperativismo y a prácticas más evolucionadas como los son la filantropía social y ambiental, la responsabilidad social empresarial, la conducta empresarial responsable, la creación de valor compartido y en general a modelos más incluyentes, más sociales y equitativos para más personas. No se trata solo de dar o regalar a aquel que no tenga, se trata de entender que, si como fin “todos estamos mejor”, como consecuencia a “todos nos ira mejor”. Este concepto ha evolucionado en el tiempo a una mayor generalización de las políticas de seguridad social implementadas en la mayoría de los países, por logro de la sociedad o por conveniencia al modelo económico vigente ya sea una economía de mercado, social o solidaria, pero siempre influenciados por una injerencia política. Así mismo el sector productivo y la fuerza laboral han empezado a darse cuenta de que el hacerlo bien, de manera justa y solidaria genera buenos resultados y valor para todas las partes. Es el momento de reforzar la llamada innovación social en las empresas, un concepto que podría definirse como: “El encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades sociales, que no están adecuadamente cubiertas por el mercado o el sector público… o en producir los cambios de comportamiento necesarios para resolver los grandes retos de la sociedad, capacitando y generando nuevas relaciones y modelos de colaboración con la ciudadanía”. La economía solidaria o economía de la solidaridad es la búsqueda teórica y práctica de formas alternativas y/o complementarias de hacer economía, basadas en la solidaridad, el trabajo conjunto, la ayuda mutua y el beneficio común. El principio fundamental de la economía de la solidaridad es la introducción de niveles crecientes y cualitativamente superiores de cooperación en las actividades de las organizaciones e instituciones económicas, tanto a nivel de las empresas y los mercados, como de las políticas públicas. Esto incrementa la eficiencia micro y macroeconómica, generando valor económico a las empresas y al estado y un conjunto de beneficios sociales y culturales que favorecen a toda la sociedad. No es solo cuestionarse qué hacer con las utilidades institucionales sino de preguntarse cómo se obtienen estas y así efectuar, de la mejor manera, una aportación de valor al bien común. Conoce más de este artículo en nuestra edición digital haciendo clic aquí.

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Gobierno corporativo e inhabilidades e incompatibilidades en la economía solidaria

Por Carlos Pineda En este período de asambleas en la economía solidaria, cuando los gerentes, los directivos y los organismos de control y vigilancia se ocupan en organizar y elaborar sus informes, estadísticas y nuevas iniciativas para someter a consideración de la máxima instancia de dirección de estas organizaciones, hemos creído útil y de importancia coyuntural considerar dos de los temas que son de importancia vital para la buena marcha de las empresas de economía solidaria. Nos referimos al tema del buen gobierno corporativo o cooperativo y a lo relacionado con las inhabilidades e incompatibilidades que se deben conocer y atender, al momento de conformar los cuerpos directivos, ejecutivos y de control y vigilancia. Gobierno corporativo Los propósitos del buen gobierno corporativo son los de generar confianza, demostrar y trabajar con transparencia, mantener la reputación contribuyendo al buen prestigio y a la buena imagen corporativa, trabajar en armonía, usar de manera eficiente los recursos financieros, naturales y humanos y equilibrar las necesidades de la organización y sus grupos de interés ¿Qué es el buen gobierno corporativo? Es la compilación de normas legales, estatutarias, principios éticos y administrativos que sistematizan el diseño, integración y buenas normas, con el fin de instituir un estilo de gobierno que procure equidad, integridad, res­ponsabilidad y la transparencia, que coadyuve en la estabilidad, se­guridad y confianza institucionales. El buen gobierno en el sector solidario En la economía solidaria, la principal finalidad del gobierno corporativo es generar transparencia, objetividad y equidad en el trato de los asociados de la organización, la gestión de los órganos de administración, y la responsabilidad frente a los asociados y terceros; pretende la satisfacción de las necesidades de sus asociados, no la obtención de utilidades por inversiones y tiene un enfoque externo e interno El buen gobierno corporativo, entonces, propende por mejorar la administración y el control de las organizaciones solidarias, especialmente fortaleciendo la autonomía, el autogobierno y el autocontrol; dando un tratamiento igualitario y buenos servicios a los asociados; haciendo divulgación oportuna y fluida de la información; actuando con transparencia, eficiencia y probidad para la sostenibilidad y crecimiento de las empresas a través del adecuado manejo de los riesgos; siendo competitivos para consolidar la misión legal de las empresas solidarias; y utilizando mecanismos internos para revelar, administrar y prevenir riesgos inherentes a la actividad económica. ¿A quiénes involucra?: el gobierno corporativo está orientado fundamentalmente a los asociados de la organización solidaria, a sus proveedores de bienes y servicios, al sector solidario, a los organismos reguladores de control y vigilancia del Estado y que tengan competencia sobre la actividad de la institución, a sus competidores, a la dirección y la gerencia y a sus empleados. El ámbito de aplicación del buen gobierno corporativo aplica a las cooperativas de ahorro y crédito, de aporte y crédito, las multiactivas e integrales, con o sin sección de ahorro y crédito, a los fondos de empleados, a las asociaciones mutualistas, a las instituciones auxiliares del cooperativismo  y a las demás organizaciones bajo la supervisión de la Superintendencia de la Economía Solidaria. De acuerdo con el Decreto 962 de 2018 para su formalización es necesario incorporar los requisitos, condiciones y criterios dentro de los reglamentos o manuales con sujeción a los lineamientos de los estatutos sociales, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 454 de 1998, y los Decretos Ley 1480 y 1481 de 1989, según corresponda. Por tratarse de documentos dinámicos y de permanente aplicación, los directivos y administradores de estas organizaciones, así como los órganos de control y vigilancia deben tener una actitud proactiva y colaborativa para introducir las innovaciones que mejoren y viabilicen el buen gobierno corporativo, en la gestión y el control. Para ello se recomienda generar procesos de innovación para mejorar el buen gobierno y la disciplina institucional basados en los principios de equidad,  trabajo, sostenibilidad ambiental, cooperación, sin ánimo de lucro, y compromiso con el entorno. Continua leyendo este artículo en nuestra edición digital, haciendo clic aquí.

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Política Pública: Conpes 4051

Por: Carlos Pineda * El estudio de los temas de Prospectiva y de Política Pública para el sector social y solidario, por lo general, han sido más de preocupación académica el primero y de interés político y gubernamental el segundo, que del resorte o compromiso de la dirigencia de las cooperativas y demás organizaciones que conforman el sector de economía solidaria en Colombia, sin tomar en cuenta a los asociados de las mismas. Por eso, en este especial sobre Política Pública resaltamos la tarea que viene adelantando la Corporación Red Unicossol, que desde hace varios años de manera sistemática viene estudiando esta temática dentro de su plan de actividades. Así, en el último año 2021, desde el mes de octubre ha venido convocando a todos integrantes de la Red al VII Seminario de Reflexión Interno de la Red Unicossol, el cual se ha llevado a cabo por modalidad virtual, en varias sesiones, siendo el objetivo de la primera reunión conocer de prospectiva, política pública y Conpes y de su aplicación en el sector de la economía social y solidaria. Por el beneficio y la utilidad práctica que tiene la difusión de los resultados de estos estudios, que permitan seguir profundizando en estos temas coyunturales para todo el sector de la economía solidaria, hemos invitado a dos representantes del Comité de Consultorías de la Red Unicossol, quienes a través de sendos artículos comparten con los lectores de Perspectiva los resultados de los análisis y reflexión adelantados por los miembros de la Corporación Unicossol en la primera parte de esta importante actividad. En una próxima entrega se estará compartiendo con nuestra audiencia los avances de la segunda parte del Seminario de Reflexión que tiene como objetivo determinar y analizar la filosofía y doctrina del sector de la economía social y solidaria en Colombia al 2031 y la importancia de la juventud y del emprendimiento solidario en esta coyuntura. * Consultor internacional, Economista, Magíster en ciencias económicas y magíster en análisis de problemas políticos, económico e internacionales contemporáneos. Director Perspectiva y miembro Corporación Red Unicossol. E-mail: pinedaconsultorias@gmail.com

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El Conpes 4051, ¿un reto para el Sistema de Economía Solidaria del país?

Por: Ricardo Dávila L. de G., profesor Emérito PUJ y Presidente Honorario Red Unicossol, columnista invitado. Quiero agradecer al periódico Perspectiva el ofrecer este espacio, para difundir los resultados del Seminario de Reflexión realizado por la red Unicossol el pasado mes de noviembre 2021, donde se analizó el significado y los retos que  demanda el documento Conpes 4051 de septiembre 2021. Esta presentación retoma y difunde las principales ideas planteadas por los corporados/as que participaron en el Seminario, para ser utilizadas como orientadores en la  idea de servir de veedores y hacer seguimiento a las propuestas de Política Pública que haga el estado colombiano, en particular, lo correspondiente el análisis del Conpes 4051.  ANTECEDENTES Desde el año 2015, la red Unicossol se realiza el Seminario, como una actividad permanente de sus miembros, para dialogar alrededor de temas de especial interés para el sector solidario en su momento. Para el año 2021, se planteó analizar el documento CONPES 4051, como un instrumento guía de análisis sobre la propuesta de política pública que el estado hace al sector solidario.  Así se plantearon las siguientes 2 preguntas a responder por los inscritos para participar en este VII Seminario: ¿Considera usted que el Documento de política pública CONPES 4051, que lanzó el gobierno el 27 de septiembre de este año, es propicio para favorecer el desarrollo sostenible y autónomo del Sistema de Economía Solidaria? ¿El Conpes 4051, se considera como un elemento propicio para que se llegue al escenario 2031 propuesto en el estudio de Prospectiva realizado en 2014? Metodología desarrollada La metodología propuesta fue muy sencilla. Los participantes inscritos debían enviar previamente, a la coordinación del evento, las respuestas a las preguntas, para lograr su procesamiento y facilitar la discusión en la plenaria de cierre del evento. Cada participante exponía sus respuestas en máximo de 7 minutos, y, luego de un corto receso, se llevó a una plenaria para debatir las exposiciones presentadas. Resultados a presentar La mayoría de las respuestas enviadas y expuestas por los 14 participantes coincidieron en considerar al CONPES 4051 como un instrumento guía para evaluar el cumplimiento de lo que allí se propone, por parte de las entidades públicas responsables mencionadas, convirtiéndolo en una oportunidad para la Red de verificar, si en su implementación se favorece o no, el desarrollo sostenible y autónomo de la Economía Solidaria, para hacerse visible por sus aportes al sector solidario y su participación en la fijación de la política pública. Conoce el resto de los resultados de este informe en nuestra edición digital aquí.

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Liderazgo y proyección política

Por JTSM, columnista invitado El tema de la acción del líder en el campo de la vida política tiene tantas interpretaciones como autores que se interesan en este. Lo cierto es que, es en este campo donde se evidencia con mayor claridad el papel del líder en la comunidad, en la sociedad; esto se debe entre otras cosas a que es en el terreno de lo político, donde se maneja el ejercicio del poder y sus consecuentes resultados. Aquí es relativamente fácil evaluar la acción del líder  por sus frutos inmediatos y también a mediano y largo plazo.   El estudio del liderazgo, ha sido  desde hace muchos años  preocupación central de la teoría social y política y por tanto objeto de estudio de disciplinas como la Sociología,  la Ciencia Política, la Psicología (Rejai y Phillips, 1997). Una propuesta  de  Santiago Delgado Fernández de la Universidad de Granada resulta útil para la comprensión del liderazgo político entendido como proceso; en ella se tienen en cuenta elementos tales como: la trayectoria vital, incluyendo los rasgos personales, el entorno y la situación para el ejercicio del liderazgo político; el pensamiento, el proyecto y la agenda política del líder; la presencia y el papel de los seguidores y  por último, la acción política como espacio para la legitimación del liderazgo. (Santiago Delgado Fernández U.  de Granada). Ahora, a la manera de  Simmel, “todos los que guían son también guiados. Pero igual que todos los líderes no son iguales, tampoco todos los seguidores lo son. Bailey distinguió a finales de los 70 dos tipos de seguidores, clasificación que aún nos parece interesante: los fieles y los mercenarios. Los primeros fijan su compromiso con el líder por razones de carácter moral; los mercenarios lo hacen respondiendo a estrictas motivaciones de interés particular. Y ambos esperan del líder unas determinadas retribuciones por su adscripción, sean materiales o morales”    Así las cosas el liderazgo se debe mirar, como el resultado de una transacción entre el líder y los seguidores. “En esa transacción, ambas partes obtienen beneficios”, esta puede parecer una visión muy pragmática pero es real.  (Sabucedo, 1996, p. 61).   En esta fórmula práctica vale preguntarse ¿qué guía hoy a los líderes políticos?, ¿el bien común?, ¿la ética?, ¿sus ambiciones?, ¿cuáles son las verdaderas motivaciones de los políticos?  Los “lideres” actuales, ¿buscan contribuir a la toma de las mejores decisiones o su necesidad es perpetuarse en los sillones de poder como única salida profesional propia?   Según  Robert Louis Stevenson la política es la única profesión para la cual no se considera necesario poseer preparación alguna. Puede ser que tengan la razón, pero no es menos cierto, que la persona que tenga pretensiones de ser líder en el ámbito político, debe hacer gala de una cualidad indispensable, liderazgo político. Y aporta al tema el profesor Sergio Edú Valsania, docente de ENyD que, «el fracaso es total», ya que los líderes políticos actuales, «no han sido capaces de llegar a un acuerdo, no han podido negociar entre ellos y  el nivel de enfado y crispación cada vez es mayor. Un candidato que no sepa ceder y negociar no es un auténtico líder, más bien es un pseudolíder». Hoy existen tantas ventajas de por medio, que “la política se muestra actualmente, como un gran espectáculo y un gran negocio, donde se planifican y diseñan muy bien las campañas políticas, como si se tratase del lanzamiento de un producto” que se venderá al mejor postor. Sin embargo también se sabe que  el verdadero  líder es capaz de mover masas por sí mismo. Sergio Edú Valsania propone como ejemplo otros grandes líderes: Gandhi, Mandela, Teresa de Calcuta, Martin Luther King, Jesucristo… “estos líderes tenían un mensaje claro, positivo y un buen destino”. No necesitaron asesores. “Concretamente, Nelson Mandela, es un claro ejemplo de liderazgo político que supo ejercer el poder e influir en la vida de millones de personas. Tras años de prisión, luchó por una causa, logró conquistar el poder y supo trabajar las inquietudes que inspiraron sus luchas. Pero no llegó al poder para improvisar, de hecho se retiró cuando su pueblo lo seguía queriendo”. Ahora bien, ¿cuál debería ser la agenda política del verdadero líder?, ¿cuál sería su gran ideario para estos momentos de tanta dificultad de la humanidad? ¿En qué causas debería empeñarse ese verdadero líder? Ayudados de algunos expertos como Sergio Edú Valsania, se podría proponer: Actuaciones concretas que busquen el beneficio de todos, leyes que respeten y fomenten los derechos humanos y de los trabajadores, un medio ambiente limpio, acuerdos de paz, gestos de reconciliación entre pueblos enfrentados, el apoyo verdadero a la investigación y a los emprendedores, la mejora de la calidad de vida, actos de servicio a la sociedad, reducción de las desigualdades y la exclusión y claro, el crecimiento económico por supuesto, pero no a costa de lo anterior. Si fuera posible Ud. amigo lector haga un test, un chequeo de esos líderes, o personas que se presentan como tales y que Ud. conoce y evalué sus acciones concretas con estas ideas que acabamos de leer, evalúelos y comparta con sus grupos de referencia los resultados de su propia evaluación. Esto depurará su base de datos de líderes actuales. Terminemos esta retorica diciendo que, unas características irremplazables que debe poseer un líder para destacar frente a los demás son: Ética de la buena. Genuina actitud de servicio. Haberse formado para ser un Auténtico Líder Político.   José Tomas Silva Morantes. Sociólogo – Abogado –  Mg. Diseño Gestión y Dirección de Proyectos Espec. Docencia Universitaria. Docente investigador.

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Aproximaciones al Conpes 4051

Por: Luis Alfredo Vargas, magister en ciencias de la educación y miembro del comité de autocontrol de Unicossol. Cuando la RED UNICOSSOL tomó la decisión de convertirse en líder académico en la Economía Social y Solidaria, identificó unas estrategias que le permitieran a la organización, identificar los aspectos en los cuales quiere incidir para luego contagiar, motivar y llenarse de energía para desarrollar las acciones que se consideren estratégicas, con el fin de incidir en temas de investigación, educación, e igualmente alcanzar una amplia articulación, para finalmente incidir en temas de política pública. Considerando que el CONPES 4051 de septiembre del 2021 fue formulado para el desarrollo y fortalecimiento de la economía social y solidaria en Colombia, en este escrito se quiere hacer un breve comentario sobre su contenido. Es necesario recalcar que el Departamento Nacional de Planeación Nacional (DNP) desempeña las funciones de secretaría técnica de «El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES), el cual fue creado por Ley 19 de 1958. Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.» (CEPAL, 2021) El CONPES es el encargado de revisar el Plan Nacional de Desarrollo antes de que el Ministerio de Hacienda lo vincule al Proyecto de Presupuesto General de la Nación, para la posterior revisión y aprobación del Congreso.  Además, el CONPES recibe el informe anual sobre el resultado del total de las evaluaciones y el documento base para el diseño del Plan de Inversiones del próximo año que organiza y diseña el DNP. Con este contexto el seminario de reflexión realizado por los corporados de la Red Unicossol realizaron un primer análisis del CONPES 4051 el cual condujo a los siguientes comentarios: El documento tiene tres objetivos muy bien definidos, a saber. Objetivo 1: “Formular e implementar directrices, lineamientos y estrategias orientadas a incrementar el impacto de las actividades de promoción, creación, fortalecimiento, desarrollo, integración y protección de la economía solidaria para profundizar y ampliar el alcance de la economía solidaria con énfasis en el desarrollo territorial y considerando las especificidades de las zonas rurales, en línea con el Planfes”. Con un peso en el presupuesto para el desarrollo de la política del 34% para lo cual requiere del desarrollo de 21 acciones. Objetivo 2: “Fomentar la educación en economía solidaria como mecanismo de crecimiento, identidad y sostenibilidad de la economía solidaria, enfatizando en los conocimientos y las competencias necesarias para lograr la gestión adecuada del sector y sus organizaciones”. Su incidencia en el presupuesto de la política está en un 33% y requiere la implementación de 12 acciones. Objetivo 3: “Fortalecer el modelo de supervisión de tal manera que se promueva el cumplimiento y un enfoque basado en el análisis del riesgo para garantizar la perdurabilidad del modelo de economía solidaria, garantizar los derechos de los participantes de esta y simplificar y acelerar los procedimientos relacionados con la supervisión”. Con una incidencia presupuestal en la política del 33% lo cual demanda la ejecución de 9 acciones. Lee el artículo completo en nuestro edición digital aquí.

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Economía Solidaria, el modelo a seguir

Por: Ing. Jaime Fernando Rodríguez Rocha Desde tiempos inmemoriales nuestra especie ha ido avanzando por muchos fenómenos, accidentes y casualidades que se han presentado, tales, como el manejo del fuego que le permitió defenderse, cocinar su alimento permitiéndole una asimilación más rápida del mismo y así dedicar parte importante de la energía generada a actividades más intelectuales y al desarrollo del cerebro. También por actuaciones y acciones de colaboración colectivas que han permitido ejecutar y alcanzar grandes obras o proyectos. Esto lo vemos reflejado históricamente, en culturas como la egipcia, la romana, la maya, la inca etc., que mediante la colaboración y esfuerzo de grandes grupos de personas lograron obras grandiosas. Esa capacidad de reunirse en grandes grupos, bajo un liderazgo o guía, para cumplir con un objetivo común es una característica que no tiene otras especies y que nos ha permitido tener los desarrollos y evoluciones actuales. Sin embargo, esa capacidad de trabajo conjunto no es la misma al momento de repartir o distribuir el valor generado entre los participantes de manera equitativa con un beneficio común. Podría decirse que tenemos la capacidad para crear el valor necesario, pero no así la capacidad para compartirlo y distribuirlo adecuadamente. Es ahí donde aparece esa forma y modo de actuar en la cual, la mayoría, nos comportamos de manera individualista, egoísta, injusta, desigual y/o favoritista lo cual, sin duda, nos aleja del actuar de servir y apoyar a los demás en todo tipo de circunstancias especialmente las adversas. Sin duda una cultura de apoyo y ayuda mutua beneficia recíprocamente a todos en algún momento de ser requerido. El comportarse de manera colaborativa, comprometida, sirviendo y dando es lo que se denomina solidaridad y es un valor caracterizado por la colaboración entre los individuos, lo que permite lograr la superación ante los más terribles desastres, guerras, pestes, enfermedades y hambre entre otros. El nacimiento de las acciones o actuaciones solidarias, aunque no se denominaban así sino de ayuda o apoyo, se remontan al inicio de nuestra historia donde la especie humana requirió del apoyo mutuo para sobrevivir y salir adelante ante retos que no podía enfrentar individualmente como lo eran el cazar y/o defenderse de grandes animales, defenderse de otros o de otras especies, enfrentar catástrofes naturales etc.  Enfermedades, tragedias y muertes han llevado al hombre a unirse, asociarse y solidarizarse con otros para ayudarse mutuamente. Ejemplos de esto se remontan al año 3.000 a.C. donde agricultores de las riberas del rio Nilo en Egipto, se unían para apoyarse en las inundaciones periódicas causadas por el río, siendo esta la más antigua debidamente documentada.  También en la antigua Grecia los artesanos se congregaban para prestarse servicios de tipo económico, social y/o religioso, apareciendo los funerarios y los seguros ante determinadas contingencias.  En el imperio Romano, surgieron entes que defendían los intereses de las viudas de los mercenarios o soldados que morían en las guerras y se crearon otras organizaciones que prestaban apoyo y ayuda a afiliados, ante riesgos de enfermedad y muerte de personas que por sus actividades partían y no regresaban dejando desprotegidas sus familias. Ejemplo de esto fueron los marinos, los soldados y en varios casos los mercaderes cuyo negocio era el de llevar a sitios remotos productos de otras regiones.  En la edad media, nace la “GUILDA” (de origen alemán), compuesta por comerciantes y artesanos que buscaban fines cívicos y de ayuda mutua, inspirados en el principio de la solidaridad lo cual permitió que durante los siglos XV a XVIII, estas asociaciones dieran apoyo a las personas con dificultades, así como la defensa de intereses de determinados gremios o sectores económicos e incluso cumplían funciones de capacitación.  En España se dan las “COFRADÍAS”, asociaciones religiosas, cuyo objetivo era la ayuda mutua.  Luego a mediados del siglo XVIII fueron sustituidas por los “MONTEPÍOS” originarios de Italia, que prácticamente eran bancos de caridad.  La filosofía y la práctica solidaria de ayuda mutua inspiraron posteriormente y durante la época de la revolución industrial el surgimiento de ideas y modelos más sociales como el cooperativismo y el sindicalismo. Mas adelante estos han evolucionado a una generalización en las políticas de seguridad social implementadas por los países.  De la misma manera se ha dado paso a un nuevo modelo económico como el llamado “Economía Solidaria”, hoy tan difundido y aplicado a nivel mundial y que representa de un 4 % a un 5% del PIB mundial. Pero más que esto siendo un modelo económico capaz de generar un mayor valor a un creciente número de personas y evitando la concentración de este solo en unos pocos.  En nuestro próximo post ampliaremos el concepto, así como sus beneficios y formas de operar.  ¿Desea más información sobre el tema?  https://anchor.fm/xmasempresas/episodes/1-21-El-sector-solidario–beneficios-para-todos-por-descubrir-e19kok5   o     www.admicro.org     o      www.virtual.edunetco.org

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La invitación es a cooperativizar el campo

“El cooperativismo no es una filosofía rara, está dentro de nosotros”. Víctor H. Pinzón Por: Carlos Pineda A comienzos de diciembre la Incubadora Empresarial Gestando, haciendo honor a la vida y obra del líder social Víctor H. Pinzón (1923 – 2021), convocó el Primer Encuentro Cooperativizar el Campo en el que se desarrolló una agenda académica que, además de exaltar la dedicada labor cumplida por el insigne cooperativista, gestor y guía del grupo empresarial Coomeva, se presentó el modelo cooperativo para desarrollar el campo construido por Gestando. Se propuso el emprendimiento sénior e intergeneracional como estrategia posible para dinamizar el modelo y se compartieron testimonios de las regiones. A continuación resaltamos los principales aportes. Panel el campo, visión institucional. Juan Felipe López, Gerente del programa Agro de Innpulsa. Se refirió a las posibilidades que se están brindando a los jóvenes para impulsar procesos productivos en el país. Innpulsa le apunta como primera línea al financiamiento con periodos de gracia para financiar sus iniciativas productivas, en alianza con el Banco Agrario con línea exclusiva para jóvenes; segundo, con mentoría especializada y específica para los que tienen su unidad productiva que requieren apoyo específico; la tercera línea desde la dirección de emprendimiento para grupos poblacionales vulnerables y de reinserción, agricultura familiar, comercializadoras territoriales fortaleciendo grupos asociativos para nuevos mercados, programa para campesinos para romper las barreras en temas de comercialización. El Fondo Emprende Mujer creado con la nueva ley de emprendimiento para grupos asociativos en el tema agro. El desarrollo del campo colombiano tiene que ver con el tema de cooperación y cooperativismo, el campesino tradicional no tiene acceso al crédito ni a mecanismos propios de financiación. El que no tiene formalizada su tierra no accede a esos mecanismos. Muchos factores intervienen para que el emprendedor rural logre su objetivo; se requiere fortalecer las asociaciones. Desde Innpulsa se maneja todo lo de emprendimiento, desde el básico hasta el de alto impacto. Hay que romper esos paradigmas tradicionales, y lograr un mayor impacto. Las puertas están abiertas en Innpulsa, para trabajar cada día más con el sector cooperativo, buscando más proponentes, más acciones en un trabajo mutuo Ehyder Barbosa, Representante de UAEOS. La ley 1955 del Plan Nacional de Desarrollo, en el Art. 2 identifica una serie de mecanismos para el fomento de la economía solidaria, para conectar a los pequeños productores; el Art. 14 el trabajo y fomento de la economía solidaria, con énfasis en la población vulnerable, población reincorporada y jóvenes del campo colombiano; el Parágrafo 1 crea la Comisión Intersectorial que actualiza la política pública; el Conpes 4051 (2021-2025), como ejercicio participativo de construcción de política pública, establece el fortalecimiento del campo colombiano por medio de la asociatividad y la comercialización con la creación de 50 organizaciones para fomentar la asociatividad, Campo Emprende abanderado por el MinAgricultura, el Planfes, Plan de Fomento de Compras Públicas locales como estrategia de los circuitos cortos de comercialización de las Naciones Unidas y la FAO, para eliminar al máximo la intermediación en las compras locales. La ley de compras públicas locales con énfasis en la asociatividad, crea la mesa técnica de compras públicas locales, donde las entidades de este tipo destinan el 30% para compras de la producción local de los territorios, buscando adaptar y aplicar mercados campesinos solidarios para comercializar productos. Los programas de desarrollo con enfoque territorial que cubre 170 municipios con la más alta tasa de pobreza y violencia, 16 subregiones, financiando la creación de organizaciones de economía solidaria. El fomento de la asociatividad responde a los mandatos de política pública, la adopción de compras públicas locales. Desde el 2016 al 2021 se han comercializado más de 42.000 millones de pesos en compras públicas locales, se han beneficiado más de 1500 organizaciones, y se han hecho más de 800 acuerdos en los 32 departamentos de Colombia. “El desarrollo del campo colombiano sin asociatividad es prácticamente un imposible”. Juan Fernando Álvarez Continúa leyendo este artículo en nuestra edición impresa aquí.

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Supersolidaria lanza Boletín de Análisis Sectorial con cifras de 177 cooperativas

Este documento que reúne los indicadores de las coops de ahorro y crédito, servirá de punto de partida para lo que viene en el 2022. Este jueves 16 de diciembre, la Superintendencia de la Economía Social y Solidaria, ha lanzado el Boletín de Análisis Sectorial, con el fin de mostrar mediante cifras e indicadores, lo que las CAC han reportado hasta el 30 de septiembre del 2021. En el desarrollo de este documento de análisis trimestral, se referencian las cifras de las 177 Cooperativas de Ahorro y Crédito – CAC – que se encuentran bajo la supervisión de la Delegatura Financiera y sobre las cuales se ejercen funciones de inspección, vigilancia y control por parte de la Supersolidaria. Las cifras del presente informe se basan en información transmitida por las entidades vigiladas al cierre de septiembre de 2021, las cuales pueden variar por retransmisiones o actualizaciones. Haga clic aquí para consultar el boletín completo, emitido por la Supersolidaria.

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