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Incremento de $25 millones en cobertura del seguro de ahorro para cooperativas con actividad financiera

Tratamiento igualitario para cooperativas de ahorro y crédito y financieras. Antes, en $12 millones para las primeras, y de $20 millones para las segundas. Comunicado de prensa Como un logro del gremio, calificó Enrique Valderrama Jaramillo, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Cooperativas de Ahorro y Crédito y Financieras, Fecolfín, el incremento y la unificación de la cobertura del seguro de ahorros del sector a $25 millones por ahorrador, y la reducción en las tarifas de las primas que serán cobradas por nivel de riesgo, y tendrán una reducción de tarifa de 10 % el primer año y del 30% para el segundo, con un ahorro promedio de $7 mil millones y $20 mil millones respectivamente. Asegura que desde la creación de Fecolfin, hace 10 años, el gremio viene insistiendo en la racionalización del costo y la cobertura de este seguro por la desproporción con el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras, Fogafín, y la clara discriminación entre ahorradores cooperativos y del sector financiero tradicional. La noticia fue dada el día de hoy por María Elena Grueso, directora de Fogacoop y el presidente ejecutivo de Fecolfín, dentro del marco de la campaña regional denominada “El seguro para su ahorro de Fogacoop se fortalece”, que finalizó con la reunión en el hotel Tequendama de Bogotá, frente a directivos de las cooperativas de ahorro y crédito y financieras afiliadas tanto a Fogacoop como a Fecolfín. Antes de esta decisión, la cobertura para las cooperativas de ahorro y crédito era hasta $12 millones de pesos, y para las financieras hasta de $20 millones. Enrique Valderrama asegura que “de hecho, ese fue uno de los motivos de la creación de Fecolfín. Por eso, decimos hoy, satisfechos, que es un logro del gremio, y del apoyo y la visión de la actual directora de Fogacoop, María Elena Grueso, quien nos escuchó en múltiples reuniones, analizó nuestros argumentos, se asesoró y logramos este resultado de una cobertura de $25 millones de pesos, por ahorrador, con beneficio para más de 4.5 millones de asociados, sin diferenciar si es ahorrador de una cooperativa de ahorro y crédito o financiera”. Es de aclarar, que la cobertura cubrirá casi un 97% de los ahorros y un 50% de los depósitos, y esto genera confianza en nuestros ahorradores y asociados. Recuerda que fueron muchas las reuniones como las solicitudes a los directores y a las diferentes juntas directivas, para equilibrar la cobertura y racionalizar el costo de la prima que se medía con indicadores Came e IRL ( indicadores de riesgos de liquidez) y que se pudo sustituir por un solo indicador, como lo es el Índice de Riesgo Compuesto, eliminando de tajo la extraprima y otros indicadores que castigaban severamente a aquellas cooperativas que se vieron afectadas en algunos indicadores. El dirigente gremial afirma que la discusión de Fecolfín se fundamentó siempre en estudios técnicos, donde se comprobaba la discriminación en la cobertura y tarifa de la prima, con un valor mayor al 67% de la que paga el sistema bancario colombiano, es decir, una mayor prima y una menor cobertura. Sin embargo, da un parte de tranquilidad, en cuanto a la prima, ya que el cobro será acorde con el nivel de riesgo, que según explicaron María Elena Grueso y como el, para el primer año de operación del nuevo esquema de primas ajustadas por riesgo, se reducirá la tarifa en 10 por ciento, lo que equivale a un ahorro para todas las cooperativas de $7.000 millones; y desde el segundo año, la reducción será del 30% frente a la tarifa actual que se traduce en un ahorro para las cooperativas de alrededor de $20.000 millones por año. Pero, manifestó que el gremio estará atento a los ajustes que se hagan con este nuevo esquema por riesgo, para apoyar el fortalecimiento de aquellas cooperativas que lo requieran, en beneficio del sector y de los asociados. Es importante precisar que las cooperativas que tendrán estos beneficios son 174 de ahorro y crédito afiliadas a Fogacoop y las 5 cooperativas financieras, para un total de 179. El Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas (Fogacoop) cuenta  con una reserva de $810.000 millones de pesos, equivalente al 6 por ciento de los depósitos, lo que a juicio  de María Elena Grueso Rodríguez  y Enrique Valderrama Jaramillo, brinda una señal de solidez, tranquilidad y confianza a los depositantes.

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Cooperativismo financiero latinoamericano se reunirá presencialmente en septiembre

El evento organizado por COLAC, se realizará en Punta Cana y convocará a todas las entidades cooperativas de ahorro y crédito de esta parte del continente. El gerente general de la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Cassius Spalding, realizó invitación desde la semana pasada para que las entidades cooperativas asistan del 21 al 23 de septiembre a la XVI Convención Financiera Cooperativa, la cual se realizará en Punta Cana, República Dominicana. A través de un mensaje enfocado en la preparación de la entidad, luego de lo que dejó la última convención realizada antes de la pandemia, y de fortalecer los procesos internos a nivel digital, para llevar al cooperativismo al siguiente nivel, Cassius Spalding se dirigió al movimiento cooperativo latinoamericano para participar activamente de este encuentro titulado: Conectados con la evolución. “Las empresas nos vimos afectadas por la condición de la pandemia. Hoy nos vemos en un panorama diferente y por eso podemos decir con orgullo que celebraremos del 21 al 23 de septiembre, la XVI Convención Financiera Cooperativa Latinoamericana y les extendemos la invitación a este encuentro académico”, mencionó Cassius Spalding. Conoce la invitación completa haciendo clic aquí.

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Cooperativistas ecuatorianos conocieron sobre el modelo solidario colombiano, en pasantía de Ascoop

Con un total de 20 directivos de la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco, se realizó este espacio académico, con ejemplos de Cooptraiss, Canapro y Coasmedas. Representantes de la Cooperativa San Francisco, provenientes de Quito, Ecuador, estuvieron reunidos del 16 al 18 de mayo en las oficinas de Cooptraiss, Canapro y Coasmedas, participando en la pasantía que realizó la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop, para mostrar las buenas prácticas que tiene el modelo solidario en Colombia. Allí, conocieron el origen de esta entidad, así como su evolución, trayectoria y crecimiento a los largo de 72 años de vida, su solidez financiera, y también el funcionamiento de las áreas de tecnología, riesgos, beneficios sociales y financieros, control interno, calidad, entre otros. Además de esta entidad, pudieron conocer la historia de Canapro, en donde revisaron el portafolio de servicios, la implementación de plataformas tecnológicas para brindar mejores experiencias de servicio al asociado y su iniciativa ambiental, a través de Canapro Ambiental. Coasmedas también estuvo presente a través de su gerente, Carlos Herrán, quien mostró al grupo la experiencia de la cooperativa y el trabajo que han venido adelantando en transformación digital para ofrecer más y mejores servicios a los asociados. Adicionalmente, el gerente de CoopSanFra, Estuardo Riquelme Paredes, compartió el modelo cooperativo desarrollado en Ecuador, destacando sus niveles de activos, solvencia, cobertura, generación de empleo y su experiencia de 59 años. Al final, María Cristina Proaño, presidente del Consejo de Administración de la entidad cooperativa ecuatoriana, aseguró que uno de los aspectos que más le impactó del modelo cooperativo colombiano fue el nivel de beneficios sociales que las entidades ofrecen a sus asociados, abarcando diferentes áreas de interés para cada uno de ellos como lo son familia, educación y vivienda.

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“Somos una empresa que quiere establecer relaciones, no solo vender un software”

Así lo mencionó Manuel Alejandro Martínez, director general de Efisys, que quiere contribuir al cooperativismo colombiano, a través de un software hecho a la medida de cada entidad. Desde hace 11 años, cuando se estableció la compañía en México, la filosofía de Efisys ha sido construir relaciones a largo plazo, con productos y servicios a la medida de cada entidad cooperativa. La empresa de software llegó a Colombia hace dos años, y desde entonces, ha trabajado con dos entidades solidarias, a pesar de las problemáticas que dejó la pandemia. Para Manuel Alejandro Martínez, director general de Efisys, el continente tiene un potencial enorme en materia cooperativa, ya que “ofrecen soluciones integrales a los ciudadanos, para satisfacer necesidades económicas y sociales”. Por eso, su filosofía no está radicada en vender una plataforma de software, sino establecer una relación a largo plazo, con el fin de apoyar la transformación digital de cada entidad. “Para nosotros, tener una relación a largo plazo es muy relevante. No solo lo decimos de palabra, ya que muchos clientes, por ejemplo en México, han estado con nosotros durante mucho tiempo, ya que no vendemos solo la “caja de software”, los acompañamos durante todo el proceso de transformación digital”, dice director general de Efisys, Manuel Martínez. La empresa con presencia en tres países de la región (México, Panamá y Colombia) le ofrece la oportunidad al cooperativismo de ahorro y crédito, de utilizar sus propias capas de conexión (APIs), para poder personalizar cada servicio que ofrecen a sus asociados, lo que genera una mayor interacción con esta plataforma, desarrollada en la web. “El sistema viene por diseño con capas de conexión (APIs). Si una entidad contrata un servicio de ahorro, entonces trae sus APIs para que se pueda usar una funcionalidad determinada para cada una, lo que hace que sea abierto para cualquier entidad”, dice Manuel Martínez. En cada país donde se han radicado buscan estar en contacto directo con las APIs de las entidades que soportan la aprobación de los créditos, como por ejemplo, en nuestro país están alineados con la Registraduría Nacional del Estado Civil, Datacrédito y Transunion. Esto permite respaldar la tecnología que ofrecen a las entidades, para llegar a más asociados a nivel nacional. Efisys es una compañía con 47 entidades solidarias en los tres países donde hace presencia, y maneja 3.5 millones de asociados, a través de procesos estandarizados y con un personal altamente calificado. Conoce más sobre esta compañía de software aquí.

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La experiencia que transformó digitalmente a tres entidades solidarias

El proyecto impulsado por USAID, en el que participaron la Red Coopcentral y Signo Empresarial, logró acercar a los asociados con las tendencias financieras. Para el 2022, la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos, USAID (por sus siglas en inglés) trazó un camino relevante hacia la consecución de proyectos que estuvieran enfocados en la transformación digital y la optimización de la tecnología, como el medio principal para acercar a los pobladores de zonas apartadas de nuestro país con el entorno financiero en la virtualidad. El comienzo de este proyecto se remonta a la confianza que depositó la entidad internacional en las entidades, Red Coopcentral y Signo Empresarial, quienes a través de un esfuerzo muy grande por cumplir a cabalidad este reto, lograron casi que en tiempo récord (menos de un mes) implementar una serie de estrategias que llevaron a los asociados a conocer lo que significa “transformarse digitalmente”. Bajo ese contexto inicial, lo que leerá de ahora en adelante es la experiencia de llevar un pedazo de lo que es conectarse con el entorno financiero desde lo digital, a través de la humanidad, la tecnología, y sobre todo, la confianza en un proyecto que desde el principio buscó las mejores alternativas, de acuerdo a las necesidades de cada territorio. Todo se remonta al mes de marzo donde, después de una planeación de cada meta a cumplir, junto con un cronograma de actividades para ser desarrollado durante casi un mes, el asesor comercial y el videógrafo de la Red Coopcentral, junto al comunicador social de Signo Empresarial, realizaron el primer acercamiento a territorio en el municipio de Apartadó, Antioquia. El Aeropuerto Antonio Roldán Betancur fue testigo del inicio de esta experiencia. Una de las primeras cosas que se observaron a la llegada a este municipio tan nombrado en los medios nacionales por la aparición de grupos armados como ‘El Clan del Golfo’, es que está rodeado en sus inmediaciones por cultivos de plátano, de hecho, alrededor de 35 mil hectáreas de Apartadó tienen plantaciones de este fruto, siendo “La capital bananera de Colombia”. A pesar de que sea considerado un “pueblo” en el Urabá antioqueño, como Turbo y Necoclí, tiene varias particularidades, como dos centros comerciales de gran envergadura, además de albergar la zona franca bananera más grande del país y de tener una población de más de más de 121 mil habitantes. En este municipio comenzó la implementación de este proyecto, el cual se desarrolló en tres entidades solidarias; la primera, el Fondo de Empleados y Pensionados del Sector Salud de Antioquia, Fodelsa; la segunda, la Asociación Mutual Amigo Real, AMAR; y la tercera, la cooperativa CooGómezPlata, en Gómez Plata, Antioquia. En principio, el equipo se acercó a la mutual AMAR que, curiosamente, queda a media cuadra del fondo de empleados Fodelsa en Apartadó, lo cual permitió que el desplazamiento fuera bastante sencillo. En esta entidad solidaria comenzó la implementación del proyecto como tal. Encuentre este artículo completo en nuestra Edición 43 haciendo clic aquí.

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Sector solidario le apuesta a la transformación digital en épocas de reactivación económica

A través de la creación de plataformas digitales y el uso de la web como actor educativo, las entidades solidarias dan pasos gigantes hacia su modernización. Después de lo ocurrido en la pandemia, donde el país, según la OCDE, creció en 800% su presencia en línea en el 2020, las entidades de la economía solidaria decidieron ser parte de ese incremento, gracias a la implementación en sus procesos internos y externos de la virtualidad. Lo que generó que hoy en día, las organizaciones redireccionen a sus asociados a un sitio web o a una plataforma para realizar sus consultas cotidianas. Si bien no hay una cifra concreta, la revolución que causó el confinamiento dentro del sector solidario ha sido relevante. A lo largo de estos dos últimos años, se ha visto cómo las entidades comenzaron a entender la necesidad de tener presencia en lo digital, y la situación sanitaria que abordó al país fue el momento ideal para comenzar con este propósito, que se discutió desde hace mucho tiempo atrás. Lo relevante es que ahora las cooperativas, fondos de empleados y las mutuales han comenzado ese proceso de digitalización de sus procesos, capacitación de sus empleados y la optimización de sus servicios hacia los asociados, a través de la tecnología, la cual ha sido de gran ayuda para comprender que la transformación digital no es solo tener redes sociales, sino que implica darle un contexto a todos los que participan en ella. Existe un ejemplo muy concreto sobre cómo las entidades han comenzado a hacer uso de la tecnología, para llegar de una forma innovadora y poco conocida a los asociados, siendo el pilar fundamental el desarrollo tecnológico. Así lo demostró la Red Coopcentral con su implementación de multiportales y el sistema de pago cooperativo, Visionamos, donde las personas pueden consultar y realizar trámites, desde la comodidad de su hogar. Solamente en el 2021, según las cifras publicadas en el último informe de gestión de Visionamos, se realizaron más de ocho millones de transacciones, donde la web fue el tercer canal más utilizado por los asociados a las entidades que hacen parte de la Red Coopcentral, con más de un millón 400 mil operaciones. A través de la herramienta web, se han beneficiado más de 146 mil usuarios, los cuales representan el 27,6% de la cantidad total de personas que hacen uso de este canal transaccional. En total, son 141 entidades que hacen parte de la Red, denotando un crecimiento del 12,1 por ciento. Encuentre este artículo completo en nuestra Edición 43 haciendo clic aquí.

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Fecolfin: 10 años uniendo al cooperativismo de ahorro y crédito

El 12 de mayo se conmemora la primera década de la Federación, siendo una de las entidades más jóvenes de la economía solidaria, que ya ha adquirido un gran reconocimiento. Hace una década, los representantes de 12 cooperativas colombianas decidieron reunirse para crear una entidad que lograra especializarse en la defensa y representación del cooperativismo de ahorro y crédito, en el que el pilar fundamental sería la unidad, como uno de los valores representativos del sector. Fue así como el 12 de mayo de 2012 las entidades Congente, Financiera Comultrasan, Cooperativa Alianza, Credicoop, Coofisam, Comerciacoop, Cofincafé, Financiar, Financiera Juriscoop, Cooptenjo, Creafam y Norboy firmaron el acta de constitución de la entidad, luego de varios intentos por consolidarlo. De esta manera, nació una entidad que a lo largo de estos 10 años ha conseguido contribuir al cooperativismo con su granito de arena, gracias a la consolidación y fortalecimiento de la cooperativas de ahorro y crédito, donde a través de diversas acciones, como la gestión adecuada de los riesgos financieros, o la adhesión a leyes colombianas relacionadas con líneas de crédito como la de vivienda, Fecolfin posiciona cada día más a estas entidades en el radar de la opinión pública. Hoy en día, la entidad cuenta con casi 90 asociados donde hay dos bancos cooperativos, una compañía de financiamiento, dos cooperativas financieras y el resto de ahorro y crédito. A través de esta cifra se denota el crecimiento que se ha logrado, a través de las acciones realizadas por las diversas juntas directivas, y la presidencia ejecutiva. Consolidación de la entidad Durante esta década de grandes logros, el presidente de la Junta Directiva de la entidad, Jaime Chávez, destaca que “se ha generado un trabajo colectivo con las entidades en temáticas como tarifas en las mismas condiciones de los seguros de depósitos”. Donde también se resalta el hecho de que “se ha generado la posibilidad de cubrir las líneas de crédito como vivienda y emprendimiento que son de gran relevancia para el sector”. El presidente ejecutivo de la Federación, Enrique Valderrama destacó dentro de los logros que “se conseguirá un efecto importante, gracias a la inclusión de toda la economía solidaria con la Ley de Vivienda pero, sobre todo, con las cooperativas de ahorro y crédito”. En ese mismo sentido destacó “la participación activa en toda la modernización en materia de riesgos con la Superintendencia de la Economía Solidaria”.  Valderrama también destaca la atención existente por parte del Gobierno Nacional, funcionarios y de la misma comunidad periodística, “quienes ya nos reconocen como una entidad gremial”, lo cual ha generado que sus acciones tengan mucha más repercusión a nivel económico y social. El valor de la unidad Desde su consolidación en el 2012, la Federación ha trabajado por cumplir con su promesa de unir al cooperativismo de ahorro y crédito, con el fin de que se consolide como un referente para el resto del sector. Al respecto, habla Vicente Antonio Pabón, ex gerente de Congente y fundador de Fecolfin. “Colombia merecía una entidad que estuviera especializada en las necesidades del cooperativismo de ahorro y crédito, y esa ayuda, las cooperativas las logramos consolidar a través de la Federación. La prueba de fuego para este sector fue la pandemia, esos dos años fueron muy difíciles, pero a través de Fecolfin y su gestión se logró una ayuda, a través de la unidad, para salir adelante”. Un mensaje para lo que viene Después de 10 años los retos que vienen son aún más grandes. Fecolfin no detendrá su interés en seguir unificando esfuerzos con las cooperativas de ahorro y crédito, para tener una mayor repercusión en el panorama nacional. Así lo menciona Enrique Valderrama. “Necesitamos continuar unidos y atraer a los que no están vinculados a la Federación. Esto en pro de tener un músculo importante para continuar en esa consolidación de lo que se ha hecho por y para el sector solidario. Se vienen momentos difíciles y si entre todos juntos los abordamos, lograremos hacer conquistas más fáciles y oportunas. Desde luego, lo que van a encontrar en nosotros es un equipo de trabajo que los espera y que les brindará lo que Fecolfin realiza, que es la consolidación y la defensa de las entidades cooperativas”. Desde el Periódico Perspectiva queremos agradecer la confianza que la Federación Colombiana de Cooperativas de Ahorro y Crédito y Financieras, Fecolfin, ha depositado en nosotros. Esperamos que sean muchas décadas más fortaleciendo al sector solidario. ¡Felices 10 años! Encuentre este y más artículos completos en nuestra Edición 43 haciendo clic aquí.

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Inclusión financiera amenazada por la desinformación y la informalidad

Las cifras en el país demuestran que existen más de 22,2 millones de colombianos ocupados, sin embargo, el resto decide acceder a otras formas de crédito, para salir de sus apuros. En Colombia, la inclusión financiera se ha convertido en un asunto de gran importancia para la política pública; sin embargo, existe una brecha en la información, donde el nivel de detalle no permite desagregar la particularidad de otras dimensiones necesarias para entender aspectos que persisten en la oferta y demanda de productos y servicios financieros. Esta falta de información deja por fuera variables de gran tamaño e importancia como lo son el acceso, uso y la calidad de estas dos primeras. Bajo este enfoque los niveles de inclusión financiera siguen siendo bajos y abren la puerta para que la población encuentre alternativas de ahorro y crédito de manera informal. En la informalidad se encuentra gran diversidad de opciones que resultan invisibles para los entes de control generando un escenario propicio para la promoción de un ámbito ilegal, libre de supervisión y de tributación. De acuerdo con las cifras de la última encuesta de Micronegocios- EMICRON realizada por el DANE, Colombia mostraba a finales del 2021 una población ocupada de 22,2 millones de colombianos, donde 10,1 millones son trabajadores por cuenta propia y 5,2 millones son micronegocios. Al revisar las cifras que publica Asomicrofinanzas, al cierre de enero de 2022 los operadores de microcrédito atendieron tan solo 2.7 millones de microempresarios. Es decir que aún quedan por atender el 48%, es decir 2,5 millones de unidades productivas que operan principalmente en los estratos 1,2 y 3 de la población colombiana. Allí se ha identificado que existe una alta correlación entre el nivel de pobreza y la exclusión de productos y servicios financieros, convirtiéndose en una trampa más para que este segmento de la población pueda mejorar su calidad de vida. Este escenario fomenta el desarrollo del sector financiero informal, en especial el de los prestamistas ilegales, que constituyen un problema no solo económico, sino social y fiscal, debido a que aprovechan su condición para lavar dineros provenientes de actividades ilícitas como el narcotrafico, el fleteo, la prostitución, el homicidio y la extorsión, entre otros, recurriendo en muchas ocaciones al uso de la violencia e intimidación para el recaudo del dinero prestado. Los paga diarios o gota a gota aprovechan las fallas del mercado para desarrollar su negocio. Dentro de las principales brechas del sector financiero que dejan espacio para el desarrollo de este tipo de actividades de préstamo informal se han identificado: – Para el sector financiero los créditos pequeños a plazos cortos no son atractivos para los créditos informales No existen montos mínimos para otorgar créditos, pero en promedio se manejan sumas de dinero que oscilan entre $100.000 – 2 SMMLV. – Los créditos informales trabajan a cero costos transaccionales para el deudor al no tener que incurrir en gastos como 4xmil, seguros, papelería y estudio de crédito entre otros. – Los prestamistas realizan acercamiento al cliente a través de la comunidad o referidos de los mismos deudores y en algunos casos “volanteros”, que se encargan de distribuir publicidad de empresas que ofrecen préstamos inmediatos. – Estar reportado en las centrales de riesgo no es una limitante para acceder a un crédito informal. – Los préstamos informales no requieren trámites y papeleos excesivos, solo utilizan letras de cambio con fecha abierta y pagarés. – Los prestamistas informales identifican rápidamente necesidades y deseos de su mercado objetivo. – Los prestamistas informales no necesitan una infraestructura robusta para desarrollar eficientemente su actividad. Encuentre este artículo completo en nuestra Edición 43 haciendo clic aquí.

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Confecoop rechaza modificaciones de SuperSolidaria a los requisitos para aspirar a los Consejos de Administración

Afirma que estas decisiones van en contravía de sus facultades y competencia legal. Carlos Acero advierte que las cooperativas cuentan con una naturaleza jurídica autogestionaria y de autocontrol, enmarcada en la ley. Por Jorge Andrés Villamizar Silva La Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, mediante un contundente pronunciamiento ha manifestado su rechazo a la Circular Externa del 17 de marzo de 2022, emitida por la Superintendencia de la Economía Solidaria, SuperSolidaria, en la cual establece modificaciones a los requisitos para los aspirantes a los Consejos de Administración de las entidades cooperativas. La preocupación de la entidad gremial, radica en que considera que este acto administrativo de la SuperSolidaria está por fuera de sus facultades e incluso destaca la importancia de dar cumplimiento de los numerales 1 y 3 del artículo 35 de la Ley 454 de 1998 en los cuales se establecen como objetivos y finalidades de la Superintendencia: “ejercer el control, inspección y vigilancia sobre las entidades que cobija su acción para asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias y de las normas contenidas en sus propios estatutos”, y también “velar por la preservación de la naturaleza jurídica de las entidades sometidas a su supervisión, en orden a hacer prevalecer sus valores, principios y características esenciales”. ¿Qué establece la Circular Externa de la Supersolidaria? El mencionado acto administrativo fue publicado en el sitio web de la Superintendencia, y establece modificaciones a los numerales 5.1.2 y 6.5.1 del Capítulo VI del Título II de la Circular Básica Jurídica, relativos a los requisitos para la elección y autorización para tomar posesión del cargo por parte de los miembros de los Consejos de Administración de las Cooperativas de Ahorro y Crédito y las Multiactivas e Integrales con Sección de Ahorro y Crédito. La Supersolidaria argumenta la necesidad de esta decisión basada en que “durante la vigencia de la mencionada Circular Externa se han evidenciado algunas dificultades de interpretación y aplicación del numeral 5.1.2. por parte de los actores involucrados en el proceso de postulación, elección y autorización de la posesión de los concejeros de administración de las cooperativas…”. Defiende su facultad para esta decisión apoyándose en el numeral 22 del artículo 36 de la Ley 454 de 1998 y con el “objeto de aclarar y a su vez facilitar la elección y autorización de la posesión de los consejeros de administración”, afirma en la Circular. Las acciones de Confecoop al respecto Carlos Acero, presidente de Confecoop, destaca que el 22 de febrero de 2021 emitió un comunicado, dirigido a Vivian Carolina Barliza, la superintendente, solicitándole “replantear este proyecto de circular y trabajar la respectiva modificación a la Circular Básica Jurídica”, con base en nueve observaciones específicas que propuso la entidad. Sin embargo, considera que sus planteamientos no fueron tenidos en cuenta a la hora de emitir la Circular Externa. Dentro de las propuestas de Confecoop cabe destacar que se solicitó replantear integralmente, lo que era en su momento, este proyecto de modificación “sin vulnerar el principio de autogestión consagrado en la Ley 454 de 1998, del cual se derivan ejercicios como la autonomía, la participación democrática, el derecho a elegir y ser elegido, y el autocontrol, entre otros”. Por tal motivo, habían manifestado que se debía retirar, eliminando los requisitos que, precisamente, son los que hoy establece dicha Circular. Confecoop manifiesta abiertamente que no comparte los argumentos normativos usados para emitir el acto administrativo, teniendo en cuenta que “el Decreto 962 de 2018 de manera expresa establece que son las cooperativas las encargadas de fijar el nivel de los requisitos que allí se señalan, para la postulación de los miembros de los órganos de administración, considerando sus características y la complejidad de sus operaciones”. Por eso, nuevamente solicitan a la Supersolidaria evaluar y abrir una mesa técnica para darle solución a este tema que generará efectos en el desarrollo de las organizaciones cooperativas. También reitera que “continuará las gestiones de defensa jurídica necesarias para que los instructivos que expida la entidad de control, se ajusten a lo dispuesto en las disposiciones legales vigentes”. Para acceder al material emitido por Confecoop y la Supersolidaria sobre este tema, ingrese a través de estos enlaces: Circular Externa de la Supersolidaria https://www.supersolidaria.gov.co/sites/default/files/public/data/circular_externa_pdf_1.pdf Comunicado de Confecoop del 22 de febrero de 2021: https://confecoop.coop/wp-content/uploads/2022/03/Comentarios-Confecoop-Proyecto-Circular-requisitos-posesi%C3%B3n-directivos.pdf Pronunciamiento de Confecoop del 24 de marzo de 2022: https://confecoop.coop/actualidad/actualidad-2022/circular-que-modifica-los-requisitos-de-eleccion-y-autorizacion-para-tomar-posesion-de-cargos-directivos-en-cooperativas/

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OIT y ACI Américas realizan evento de análisis por los 20 años de la Recomendación 193

Dicho evento sirvió para debatir sobre el trabajo decente y la economía social y solidaria en la próxima Conferencia Internacional del Trabajo.  Con 417 registrados desde 32 países de la región y una asistencia de 219 personas desde la plataforma de Zoom, se discutieron a profundidad enfoques, aplicaciones prácticas e hitos históricos del cooperativismo en las Américas, enfatizando los cambios propicios introducidos por la Recomendación 193 desde 2002 hasta la fecha.  En su apertura, la Presidenta de Cooperativas de las Américas, Graciela Fernández Quintas habló sobre la importante relación que mantienen el sector cooperativo con la Organización Internacional del Trabajo e hizo referencia al papel esencial que tienen las cooperativas y la economía social y solidaria en la reconstrucción de una economía centrada en las personas, en medio de lo que dejó la pandemia del Covid-19.  En ese mismo panel de apertura, Martin Fernández Aizcorbe, Presidente de INACOOP Uruguay y Coordinador de la Red de Organismos Públicos de Cooperativas de las Américas destacó “la transformación que vive el cooperativismo y su capacidad de respuesta desde su modelo de negocio” en distintos escenarios.  Reconoció, además, que “la Recomendación 193 logró incluir a todos los países, sin segregar a los desarrollados y no desarrollados» en el caso de Uruguay específicamente, produjo el efecto positivo de una legislación (2008) y un entorno favorable para la constitución de un organismo público de promoción del cooperativismo, el INACOOP, también adelantando procesos de integración cooperativa con la transformación de la Confederación CUDECOOP en organismo de tercer piso.  En el siguiente panel se discutió la estructuración de la identidad cooperativa: reflexiones sobre su efectividad desde un punto de vista académico, cooperativista y gubernamental. El panel contó con la moderación de Claudia Coenjaerts, Directora Regional Adjunta de la OIT para América Latina y el Caribe.  Allí, Hagen Henry, ex director de la unidad COOP de la OIT y profesor adjunto de derecho comparativo en la Universidad de Helsinki destacó que «la recomendación de la OIT ha permitido la ejecución sustancial de un derecho cooperativo y que se trabaje de manera vinculante la Declaración de la Identidad Cooperativa, la cual constituye la esencia de la Recomendación 193.”  En el panel dedicado a evaluar el impacto de las iniciativas de fomento de las cooperativas en los últimos veinte años por parte del movimiento cooperativo de América se escucharon a los diferentes representantes sub-regionales, sectoriales y temáticos, resaltando como, a través de la Recomendación 193, fue posible estructurar la voz y la acción del cooperativismo a favor de, por ejemplo, el «acceso a la jubilación y seguro médico con un sistema de seguridad social privado alternativo al modelo tradicional” (Myriam Báez Rojas Sub-región Mercosur) o para “impulsar modelos de empresas basadas en valores y principios” (Carlos Acero, Sub-región Eje Andino y Pacíco) así como, de manera más general, para “proponer economías inclusivas, más participativa, más sostenibles y más estables” (Carla Decker, Sub-región Norte América).  No faltaron notas sobre los desafíos y limitantes, inclusive con autocrítica interna: “la Recomendación 193 ha sido una oportunidad que no hemos sabido aprovechar para trabajar desde las sinergias de trabajo colectivo” (Hector Córdova, Representante para la Sub-región Centroamérica y Caribe) o debidas a nuestra propia naturaleza “somos sujeto económico en el sector de Trabajo asociado con una fuerte dependencia desde los gobiernos” (Nicholas Pellichotti, Vice Presidente de CICOPA Américas). Las evaluaciones quizás más propicias vinieron desde aquellos ámbitos donde típicamente el sector cooperativo se torna en oportunidades positivas de innovación: economía circular, del cuidado y servicios comunitarios. Desde la perspectiva de la Equidad de género se reconoció que “como mujeres hemos recuperado espacios y fortalecido nuestro nivel salarial en igualdad de derechos gracias a lo que la Recomendación 193 introdujo dentro de nuestras organizaciones” (Maria Angeles Datis y Xiomara Nuñez De Céspedes, Comité Regional Equidad de Género).  Desde el ángulo juvenil, se agregó que “hemos aprendido a fortalecer mecanismos de generación de empleo y a terminar con la explotación del trabajo infantil y de adolescentes para propiciar un verdadero crecimiento económico y desarrollo sostenible en las regiones”, (Adary Oviedo, Presidenta Comité Regional Juventud). En el siguiente panel moderado por el Director Regional de Cooperativas de las Américas, Danilo Salerno, se trató sobre los escenarios futuros y el diálogo con el máximo organismo referente para el Trabajo, la Organización Internacional del Trabajo. Simel Esim, Jefa de la Unidad de Cooperativas de la OIT, realizó una presentación sobre el trabajo decente y la economía social y solidaria, tema que será discutido por primera vez en el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo de 2022.  Simel Esim compartió los elementos claves del Informe para esta discusión, cuyo título Trabajo Decente y la Economía Social y Solidaria, resume y alienta el rol del cooperativismo, con sus principios y valores, dentro de la gran familia de la economía social y solidaria. De hecho, la ESS retoma estos principios y valores, extendiéndolos a otros tipos de organizaciones similares, en donde existe una gran capacidad de aprovechar su potencial inexplorado ya sea por no estar reglamentado o reconocido por los Gobiernos. Esim no dejó de destacar el interés por parte del cooperativismo de las Américas en el acceso a fuentes de estudio y análisis de la OIT. Además, recordó el trabajo incansable de la Unidad de Cooperativas de la OIT, en términos de servicios, de cooperación para el desarrollo, de asesoramiento legal, investigación y generación de conocimientos, formación, desarrollo de capacidades y generación de alianzas.  La presidenta Fernández enfatizó el éxito del intercambio e invitó a las cooperativas a seguir haciendo incidencia con los legisladores para que aprueben leyes cooperativas nacionales y que continúen el camino iniciado por la Declaración de la Identidad Cooperativa. Finalizó rememorando una frase de José Gervasio Artigas Arnal, estadista y máximo prócer uruguayo, quien dijo “nada podemos esperar si no es de nosotros mismos”.

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